2021年4月29日，英國《2021年貿易法》正式生效（19條正文，6個附件）。該法不是一部全面和綜合性的對外貿易法，而是僅對國際貿易協(xié)定、貿易救濟局、貿易和農業(yè)委員會、貿易信息等內容做出了規(guī)定。

貿易救濟局

該法明確規(guī)定設立“貿易救濟局”（Trade Remedies Authority，TRA），履行與貿易救濟調查有關的職能。TRA是獨立的政府機構，獨立于英國國際貿易部，直接對國務大臣負責。自英國在2020年1月脫離歐盟后，國際貿易部貿易救濟調查局一直代行貿易救濟調查職能，TRA在2021年6月1日正式運行后，將專門負責貿易救濟調查工作。

1.TRA的職責：依據(jù)國務大臣的要求，向其提供有關國際貿易爭端處理、貿易工作、以及TRA的職責范圍內的有關建議、支持和協(xié)助。國務大臣在提出要求前應與TRA進行溝通，并應尊重其專業(yè)性，保護其運行上的獨立性和公正性。TRA也可以在其認為適當時主動向國務大臣提供與國際貿易和貿易救濟有關的建議、支持和協(xié)助。TRA必須在每個財政年度向國務大臣提交履職情況報告，國務大臣再將該報告提交議會。

2.TRA成員與任命：TRA設主席和其他非行政成員（均由國務大臣指定）、首席執(zhí)行官（經(jīng)國務大臣同意后由TRA主席指定或者在尚未指定TRA主席時由國務大臣指定）、其他行政成員（由TRA主席指定）組成，總人數(shù)最多九人，但是非行政成員人數(shù)應當多于行政成員。

3.工作程序和授權：TRA可以設立若干委員會或分委員會，委員會成員可以不是TRA成員或者雇員。TRA可以決定其自身和各委員會的工作程序。TRA也可以將其職權授予其成員、雇員或者其他職員與特定委員會，但是不得將貿易救濟調查職權授予此類委員會。

4.國務大臣發(fā)布指南：TRA在履行職責時必須根據(jù)國務大臣發(fā)布的指南行事。國務大臣在發(fā)布指南前必須與TRA進行磋商，并尊重其專業(yè)性以及獨立與公正履職的需要。國務大臣不得發(fā)布與某一特定貿易救濟調查有關的指南。

國際貿易協(xié)定

《2021年貿易法》規(guī)定了WTO《政府采購協(xié)定》和國際貿易協(xié)定的執(zhí)行問題。國際貿易協(xié)定包括自由貿易協(xié)定（FTA）以及與貿易有關的其他國際協(xié)定。《2021年貿易法》特別規(guī)定，如果上議院或下議院相關委員會發(fā)布報告認為某些潛在的FTA締約方存在種族政策方面的問題，并在收到國務大臣的意見后發(fā)布報告闡明其異議且建議在議會進行辯論的，內閣必須為此做出某些安排。

對英國《2021年貿易法》的評價

英國國際貿易事務大臣Liz Truss稱，法案的通過使英國在近半個世紀以來首次可以追求獨立自主的貿易政策，并將英國民眾的利益放在首位。英國的目標是深化與盟友以及未來高速發(fā)展的經(jīng)濟體之間的聯(lián)系，并確保自身增長和世界地位。為此，英國將利用該法推動數(shù)字貿易和服務業(yè)等未來前沿產業(yè)發(fā)展，并在全球倡導自由和公平貿易，引領全球貿易體制改革。

英國《2021年貿易法》：https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2021/10/pdfs/ukpga_20210010_en.pdf；相關評價：https://www.gov.uk/government/news/historic-trade-act-becomes-law，李寧整理